Thượng viện thông qua Dự luật lưu ký tiền điện tử, nhưng quyền phủ quyết của Biden đe dọa - Điều gì sẽ xảy ra sau 10 ngày?

Là một nhà phân tích tài chính giàu kinh nghiệm, tôi đã theo dõi chặt chẽ bối cảnh pháp lý xung quanh tiền điện tử và tác động của chúng đối với các tổ chức tài chính truyền thống. Sự chấp thuận gần đây của Thượng viện đối với H.J. Res. 109 để lật ngược SAB 121 của SEC là một bước phát triển đáng kể trong lĩnh vực này. Tuy nhiên, khả năng phủ quyết của Tổng thống Biden sẽ làm tăng thêm sự không chắc chắn cho tương lai của nó.

Thượng viện đã thông qua Dự luật H.J. Res 109 hôm nay, dự định đảo ngược Bản tin Kế toán Nhân viên (SAB) số 121 của SEC. Với sự hợp tác bất thường từ cả hai bên, Dự luật đã nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ. Tuy nhiên, Tổng thống Biden vẫn có quyền bác bỏ nó.

Sự chấp thuận của Thượng viện và cơ sở lập pháp

Một nghị quyết có tên H.J. Res. 109 được đưa ra với mục đích lật ngược quy tắc SAB 121 của SEC. Quy định này hạn chế các tổ chức tài chính cung cấp dịch vụ lưu ký đối với các tài sản kỹ thuật số, chẳng hạn như Bitcoin. Với sự ủng hộ mạnh mẽ của lưỡng đảng, nghị quyết đã nhận được 60 phiếu thuận tại Thượng viện và sau đó được Hạ viện thông qua.

Theo Đạo luật Đánh giá của Quốc hội, H.J. Res. 109 đề xuất loại bỏ một số trở ngại nhất định do Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đặt ra nhằm ngăn cản các tổ chức tài chính được quản lý cung cấp dịch vụ giám sát tiền điện tử.

Sự phản đối của Nhà Trắng

Tuy nhiên, Nhà Trắng đã tuyên bố rõ ràng sự phản đối của mình đối với đạo luật này.

Nhà Trắng đã đưa ra cảnh báo rằng nếu Dự luật đến tay Tổng thống Biden, chính quyền có thể thực thi quyền phủ quyết của mình. Mối quan tâm chính được Nhà Trắng nêu ra là việc bãi bỏ SAB 121 có thể cản trở nỗ lực của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch nhằm bảo vệ các nhà đầu tư trong thị trường tiền điện tử và duy trì sự ổn định của toàn bộ hệ thống tài chính.

Không có gì ngạc nhiên khi Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren lên tiếng phản đối mạnh mẽ nghị quyết tại Thượng viện. Mối quan tâm chính của cô nằm ở bản chất đặc biệt của tài sản kỹ thuật số, điều mà cô tin rằng khiến chúng khác biệt với các loại tài sản truyền thống. Theo cô, tiền điện tử mang đến những rủi ro đặc biệt, chẳng hạn như khả năng xảy ra các cuộc tấn công mạng, với các trường hợp như gian lận Binance và FTX đóng vai trò là lời nhắc nhở rõ ràng.

Lập luận từ những người ủng hộ Nghị quyết

Đối thủ của H.J.Res. 109 cho rằng việc hủy bỏ SAB 121 là rất quan trọng để tăng cường bảo vệ người tiêu dùng ở Mỹ.

Từ quan điểm phổ biến, một số ít tổ chức kiểm soát một tỷ lệ lớn Bitcoin. Điều này phát sinh chủ yếu từ các thỏa thuận lưu ký hiện có, gây ra những rủi ro tiềm ẩn liên quan đến việc tập trung hóa.

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis ủng hộ mạnh mẽ việc thông qua Dự luật này. Để phản đối SAB 121, người ủng hộ Bitcoin đã bày tỏ quan điểm của mình.

“Nhân viên của SEC đã ban hành SAB 121, về mặt kỹ thuật thuộc Đạo luật thủ tục hành chính nhưng có vẻ giống tư vấn kế toán hơn. Tuy nhiên, quy tắc này không được đa số ủy ban tán thành.”

Nếu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Ấn Độ (SAB) bãi bỏ SAB 121, các tổ chức tài chính được quản lý chặt chẽ hơn sẽ được phép quản lý Bitcoin thay mặt cho khách hàng. Tuy nhiên, những người phản đối đề xuất này cho rằng các tổ chức tài chính này đã có khả năng đảm bảo tài sản kỹ thuật số do khung pháp lý đã được thiết lập và các biện pháp bảo mật mạnh mẽ.

Sự không chắc chắn trong tương lai

Trong 10 ngày tới, Tổng thống Biden có quyền thực hiện một trong ba hành động liên quan đến đạo luật này: phủ quyết, ký thành luật hoặc không làm gì cả. Nếu anh ta chọn không làm gì, dự luật sẽ tự động trở thành luật mà không cần chữ ký của anh ta. Tuy nhiên, Biden đã bày tỏ ý định phủ quyết. Vẫn còn phải xem liệu việc Trump lên tiếng ủng hộ tiền điện tử trong tuần cuối cùng tại nhiệm có ảnh hưởng đến quyết định của Biden hay không.
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) Ngày 16 tháng 5 năm 2024

Nếu báo cáo của nhà báo Eleanor Terrett của Fox Business là chính xác, Tổng thống Biden hiện có thời hạn 10 ngày để ông có thể thực hiện một trong ba hành động: phủ quyết đạo luật mà không ký, ký dự luật thành luật hoặc không làm gì cả. Lựa chọn cuối cùng sẽ khiến luật có hiệu lực mà không cần chữ ký của anh ta.

Với tư cách là một nhà đầu tư tiền điện tử, tôi đã theo dõi chặt chẽ những diễn biến gần đây liên quan đến H.J. Res 109. Tuần trước, Tổng thống Biden đã công bố ý định phủ quyết dự luật này. Giờ đây, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã tham gia chính nghĩa để lật ngược nó. Với lập trường trong quá khứ của Biden và sự liên kết của anh ấy với Warren và Chủ tịch SEC, Gary Gensler, tôi tin rằng anh ấy có khả năng thực hiện theo kế hoạch của mình và phủ quyết dự luật.

Nếu quyền phủ quyết được áp dụng, tiến trình giải quyết sẽ bị đình trệ, duy trì những hạn chế hiện có về cách các tổ chức tài chính có thể nắm giữ tài sản kỹ thuật số.

Tuy nhiên, “quyền phủ quyết bỏ túi” có thể xảy ra nếu Quốc hội hoãn lại trong 10 ngày.

2024-05-17 06:37