Thuế khai thác của Biden là phần kém hợp lý nhất trong đề xuất ngân sách năm 2025 của ông

Tổng thống Biden đã công bố kế hoạch ngân sách của mình cho năm tài chính 2025 vào tháng 3, trong đó bao gồm những sửa đổi về cách áp dụng luật liên bang đối với tiền điện tử. Ba điều chỉnh chính đã được đề xuất. Một số thay đổi này mang lại lợi ích, chẳng hạn như áp dụng luật chứng khoán hiện hành cho tiền kỹ thuật số. Tuy nhiên, có một đề xuất kém thuận lợi hơn: áp thuế duy nhất đối với các hoạt động khai thác tiền điện tử.

Ban đầu, đề xuất bao gồm hai điều chỉnh quy định quan trọng. Sửa đổi đầu tiên liên quan đến việc bãi bỏ lợi thế về thuế cho phép các nhà giao dịch tiền điện tử trừ đi khoản lỗ trên tài sản đã bán và sau đó nhanh chóng mua lại chúng. Bản sửa đổi thứ hai đưa ra các quy tắc không công nhận khoản vay bảo đảm đối với các khoản vay tài sản tiền điện tử được giao dịch tích cực.

Điều chỉnh ban đầu mở rộng các quy định hiện hành về quản lý các giao dịch chứng khoán và trái phiếu đối với tiền điện tử, đảm bảo sự công bằng giữa các công cụ tài chính tương đương mà không gây ra tình trạng quan liêu quá mức.

Hiện tại, không được phép mua lại cổ phiếu đã được bán lỗ trước đó trong khung thời gian 30 ngày. Làm như vậy được coi là giao dịch rửa tiền và không thể yêu cầu bồi thường các khoản lỗ về thuế từ các giao dịch đó.

Trong thế giới tiền điện tử, các quy tắc có thể không rõ ràng hơn so với các khoản đầu tư truyền thống. Theo quy định hiện hành, không rõ khi nào các nhà giao dịch được phép mua lại tài sản tiền điện tử của họ sau khi bán chúng, nhưng họ thường làm như vậy trong thời gian chưa đầy một tháng. Họ ghi nhận khoản lỗ của mình vì mục đích tính thuế và sau đó nhanh chóng mua lại các tài sản tiền điện tử tương tự, nhận ra khoản lỗ một cách hiệu quả mà không thực sự mất đi những tài sản đó. Sự khác biệt giữa cổ phiếu và tiền điện tử là do độ trễ quy định chứ không phải do sự khác biệt cố hữu giữa tiền điện tử và chứng khoán.

Thuế khai thác của Biden là phần kém hợp lý nhất trong đề xuất ngân sách năm 2025 của ông

Điều chỉnh thứ hai tuân thủ khuôn khổ tương đương và áp đặt luật chứng khoán đối với các giao dịch tiền điện tử. Mặc dù cần lưu ý rằng giao dịch tiền điện tử không giống với thị trường tài chính truyền thống, nhưng những đặc điểm chung cho phép các cơ quan quản lý chuyển các quy định từ tài chính thông thường sang tài sản kỹ thuật số khi cần thiết. Trong bối cảnh cho vay các chứng khoán truyền thống như lương hưu hoặc quỹ tương hỗ, người cho vay sẽ không phải thừa nhận lỗ và lãi nếu họ nhận lại chứng khoán có giá trị tương đương. Áp dụng nguyên tắc này vào tiền ảo sẽ khiến nhiều khoản vay được miễn thuế, tương tự như giao dịch chứng khoán.

Chính quyền Biden đã đề xuất hai kế hoạch nhằm mở rộng sự giám sát theo quy định đối với ngành công nghiệp tiền điện tử mà không thành lập một cơ quan mới hoặc áp đặt các hạn chế quá mức đối với ngành này khi nó tiếp tục phát triển.

Thật không may, đề xuất của Biden về thuế khai thác tiền điện tử lại có cách tiếp cận ngược lại với tiền điện tử.

Bitcoin (BTC) hoạt động trên một mạng lưới sổ cái kỹ thuật số phi tập trung, được duy trì bởi một số lượng lớn máy tính trên toàn thế giới. Bất cứ khi nào một giao dịch mới xảy ra, các máy tính này sẽ chạy đua với nhau để xác thực nó thông qua một quá trình được gọi là khai thác. Sau khi máy tính xác thực thành công giao dịch, nó sẽ được thêm vào sổ cái và người khai thác sẽ nhận được Bitcoin mới được đúc làm phần thưởng.

Khai thác đóng một vai trò quan trọng trong bất kỳ loại tiền điện tử phi tập trung nào vì nó mang lại động lực cho mọi người duy trì và cập nhật hồ sơ giao dịch, chẳng hạn như sổ cái Bitcoin. Trong trường hợp không khai thác, chúng tôi sẽ yêu cầu một cơ quan trung ương, như fintech hoặc ngân hàng trực tuyến, quản lý các giao dịch này. Vẻ đẹp của một hệ thống phi tập trung là nó loại bỏ sự cần thiết của một điểm kiểm soát hoặc sự cố duy nhất.

Kế hoạch của chính quyền Biden bao gồm thuế 30% đối với mức tiêu thụ điện cho tất cả hoạt động khai thác tiền điện tử, bất kể nó đến từ lưới điện hay tự tạo ra. Sự gia tăng chi phí đáng kể này có thể sẽ khiến nhiều công ty khai thác tiền điện tử ở Mỹ chuyển hoạt động sang các quốc gia có quy định nhẹ nhàng hơn. Trái với suy nghĩ của nhiều người, biện pháp này sẽ không loại bỏ hoàn toàn việc sử dụng tiền điện tử ở Hoa Kỳ. Thay vào đó, nó sẽ thúc đẩy các nhà đổi mới tiền điện tử khám phá các cơ hội ở những khu vực cung cấp khung pháp lý thuận lợi hơn.

Kế hoạch đề xuất dường như giải quyết các mối lo ngại về môi trường mà các nhà hoạt động về khai thác tiền điện tử lên tiếng. Tuy nhiên, nó thiếu sự phân biệt giữa nguồn điện tư nhân và nguồn điện bền vững và điện thu được từ các nguồn không thể tái tạo. Hơn nữa, ngưỡng 30 phần trăm được coi là quá cao, làm tăng đáng kể chi phí khai thác tiền điện tử có khả năng được chuyển sang các quốc gia khác do sự hiện diện toàn cầu của tiền điện tử.

Chính quyền Biden nên tránh làm suy yếu các cải tiến quy định hiệu quả của họ đối với hoạt động khai thác bằng một khoản thuế khổng lồ. Trong lĩnh vực quy định, những điều chỉnh quan trọng nhưng hợp lý là cần thiết. Bằng cách thực hiện các quy định giao dịch chứng khoán về tiền điện tử, cơ quan quản lý có thể đạt được kết quả tích cực mà không gây áp lực quá mức. Những sửa đổi tinh tế trong lĩnh vực này có thể mang lại những cải tiến đáng kể.

Isaac Schick is a policy analyst with the American Consumer Institute, a nonprofit research group based in Washington, D.C. He holds a master’s degree in public policy from California Polytechnic State University.

Bài viết sau đây chỉ nhằm cung cấp thông tin cơ bản và không cấu thành tư vấn pháp lý hoặc tài chính. Những ý tưởng được chia sẻ ở đây chỉ là của tác giả và có thể không phù hợp với quan điểm của CryptoMoon.

2024-04-10 01:41