SEC duy trì lập trường vững chắc về quy tắc lưu ký tiền điện tử đối với các công ty tài chính

Là một nhà đầu tư tiền điện tử dày dạn kinh nghiệm và là người quan sát bối cảnh tài chính trong hơn hai thập kỷ, tôi thấy mình vừa bị thu hút vừa thất vọng trước sự kiên trì của SEC trong việc duy trì lập trường nghiêm ngặt về các quy tắc lưu ký tiền điện tử đối với các ngân hàng. Câu chuyện đang diễn ra giữa các cơ quan quản lý và ngành ngân hàng gợi nhớ đến một ván cờ, với mỗi nước đi đều gặp một nước đối phó, tạo nên một vũ điệu phức tạp kéo dài trong nhiều năm.

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã nhắc lại lập trường nghiêm ngặt của mình đối với các quy định lưu trữ tiền điện tử đối với các ngân hàng, như tuyên bố của Kế toán trưởng Paul Munter của SEC vào ngày 9 tháng 9 năm 2024. Nhận xét của ông đã gây ra sự khó chịu trong lĩnh vực ngân hàng, vì họ xác nhận rằng các nguyên tắc được nêu trong Bản tin Kế toán Nhân viên Số 121 (SAB 121) vẫn được duy trì.

Munter nhấn mạnh rằng các tổ chức tài chính quản lý tiền điện tử cho khách hàng nên phân loại các tài sản kỹ thuật số này thành nợ phải trả trên báo cáo tài chính của họ, trừ khi có những trường hợp ngoại lệ cụ thể. Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đã duy trì lập trường này, như được nêu chi tiết trong SAB 121. Quy định này, được thực hiện lần đầu vào tháng 3 năm 2022, vẫn là chủ đề thảo luận chính trị đang diễn ra.

Quy tắc của SEC giới hạn quyền lưu ký tiền điện tử của ngân hàng

Một phản hồi quan trọng đã được Nate Geraci, chủ tịch của ETF Store, chia sẻ trên X (trước đây gọi là Twitter), vào ngày 10 tháng 9 năm 2024, trong đó ông bày tỏ:

Họ không quan tâm đến việc cấp cho các tổ chức tài chính được quản lý quyền nắm giữ tiền điện tử dưới sự giám sát của cơ quan quản lý.

Ủy viên Hester Peirce, một người thường xuyên chỉ trích quy tắc này, cũng chia sẻ những lo ngại tương tự đối với X, nhấn mạnh rằng bà vẫn không chắc chắn về nội dung của quy tắc và cách nó được thực hiện – SAB 121. Mặt khác, Hạ viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu hủy bỏ điều này Hướng dẫn của SEC vào tháng 5, nhưng Tổng thống Biden đã phủ quyết việc bãi bỏ vào tháng 6 năm 2024, duy trì hiệu lực của quy tắc.

Nhóm SEC đã củng cố lập trường của họ đối với SAB 121, tuy nhiên họ cũng vạch ra một số kịch bản mà họ tin rằng nằm ngoài tầm nhìn của họ. Bất chấp những lo ngại liên tục của tôi về nội dung và quy trình của SAB 121, tôi rất mong muốn được nghe những hiểu biết sâu sắc của bạn. Vui lòng chia sẻ chúng tại CommissionPeirce@sec.gov về vấn đề này.

— Hester Peirce (@HesterPeirce) Ngày 9 tháng 9 năm 2024

Lập trường của SEC tác động đáng kể đến các tổ chức tài chính đang xem xét cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử. Mặc dù tồn tại một số trường hợp ngoại lệ, chẳng hạn như đối với các đại lý môi giới không kiểm soát khóa mật mã hoặc các công ty nắm giữ ngân hàng có bảo vệ phá sản, quy tắc này đặt ra những thách thức pháp lý đáng chú ý.

Rủi ro lưu ký tiền điện tử vẫn ở mức cao

Cách tiếp cận chắc chắn của SEC bắt nguồn từ những rủi ro được nhận thấy liên quan đến việc bảo vệ khóa mật mã. Theo SAB 121, tài sản do ngân hàng nắm giữ phải được liệt kê dưới dạng cả tài sản và nợ, điều này tạo ra những tác động đáng kể đến bảng cân đối kế toán, đặc biệt đối với các ngân hàng. Quy định này trái ngược hoàn toàn với việc xử lý tài sản thông thường không yêu cầu điều chỉnh kế toán như vậy.

Bất chấp nỗ lực của các tổ chức tài chính và chính trị khác nhau nhằm lật ngược nó, quy định này vẫn tiếp tục đóng vai trò là rào cản đáng kể đối với các ngân hàng muốn cung cấp các dịch vụ liên quan đến tiền điện tử. Lập trường bảo thủ của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch có thể tạo ra những hậu quả rộng lớn hơn trong ngành, có thể ngăn cản các tổ chức tài chính truyền thống áp dụng đầy đủ các tài sản kỹ thuật số mà họ quản lý.

Trong tương lai, có thể sẽ có áp lực chính trị ngày càng tăng do những nỗ lực không ngừng của ngành ngân hàng nhằm sửa đổi hoặc thậm chí đảo ngược các quy tắc lưu ký tiền điện tử nghiêm ngặt do SEC đặt ra. Tuy nhiên, hiện tại, có vẻ như cơ quan này đang cố thủ vững chắc và chưa có dấu hiệu rõ ràng về việc điều chỉnh chính sách trong thời gian tới.

2024-09-10 13:33