Hạ viện không thể lật ngược quyền phủ quyết của Biden đối với Hướng dẫn lưu ký tiền điện tử, SEC đưa ra con đường mới

by

Là một nhà phân tích tài chính giàu kinh nghiệm, tôi vô cùng lo ngại về tác động của SAB 121 đối với các dịch vụ lưu ký tiền điện tử do các ngân hàng cung cấp. Các yêu cầu kế toán nghiêm ngặt theo hướng dẫn này khiến các tổ chức tài chính lớn cung cấp các dịch vụ này không hiệu quả và tốn kém. Tình trạng này không chỉ gây hại cho người tiêu dùng mà còn khiến hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của chúng ta kém an toàn hơn, như Chủ tịch McHenry đã nhấn mạnh.

Là một nhà nghiên cứu đang nghiên cứu tác động của các yêu cầu pháp lý đối với các tổ chức tài chính, tôi đã xem Bản tin Kế toán 121 của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SAB 121). Quy định này yêu cầu các công ty, bao gồm cả các ngân hàng lớn, phải phân loại tài sản mật mã được lưu giữ cho khách hàng thành nợ phải trả trên bảng cân đối kế toán của họ. Do đó, việc cung cấp dịch vụ lưu ký tiền điện tử trở nên ít thuận lợi hơn về mặt tài chính cho các tổ chức này do sự thiếu hiệu quả liên quan đến việc nắm giữ các tài sản đó dưới dạng nợ phải trả.

Hạ viện và Thượng viện đã thông qua nghị quyết lưỡng đảng về Đạo luật Đánh giá của Quốc hội (CRA) trong hai cuộc bỏ phiếu riêng biệt để bãi bỏ hướng dẫn quản lý này do Chính quyền Biden ban hành. Tuy nhiên, hành động này sau đó đã bị Chính quyền phủ quyết vào tháng Năm.

Với tư cách là một nhà nghiên cứu, tôi đã phát hiện ra rằng vào ngày 11 tháng 7, nỗ lực của Hạ viện nhằm bác bỏ quyền phủ quyết đã không thu thập được 2/3 đa số cần thiết, dẫn đến số phiếu bầu là 228 ủng hộ và 184 phiếu chống, theo báo cáo của American Banker.

SAB 121 đe dọa quyền giám hộ an toàn

Chủ tịch ủng hộ tiền điện tử của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, Patrick McHenry, đã nhận xét:

“Luật về tài sản kỹ thuật số, vốn là đạo luật đầu tiên được cả Hạ viện và Thượng viện ở Hoa Kỳ thông qua, gần đây đã bị Tổng thống Biden phủ quyết bất chấp sự ủng hộ của lưỡng đảng và những tiến bộ đáng kể.”

Này @POTUS—Bạn có nhận thấy điều gì về những bức ảnh này không?

Sự đồng thuận lưỡng đảng trong Quốc hội là rõ ràng: SAB 121 của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) gây bất lợi cho người tiêu dùng và làm suy yếu tính bảo mật của thị trường tài sản kỹ thuật số của chúng ta, thay vì tăng cường nó.

— GOP Dịch vụ Tài chính (@FinancialCmte) Ngày 11 tháng 7 năm 2024

Tuần này, Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ, Viện Chính sách Ngân hàng, Diễn đàn Dịch vụ Tài chính và Hiệp hội Thị trường Tài chính và Công nghiệp Chứng khoán đã cùng nhau viết một lá thư tới Hạ viện bày tỏ mối quan ngại của họ.

“Quy tắc SAB 121 đánh dấu sự thay đổi lớn so với các phương pháp kế toán truyền thống liên quan đến tài sản lưu ký, có khả năng làm suy giảm tính bảo mật và độ tin cậy mà ngành cung cấp cho khách hàng trong việc bảo vệ tài sản kỹ thuật số của họ.”

Bất chấp việc thực thi nghiêm ngặt SAB 121 trước đây, SEC hiện cung cấp cho các ngân hàng và nhà môi giới một giải pháp thay thế để báo cáo việc nắm giữ tiền điện tử của khách hàng trên bảng cân đối kế toán của họ. Theo báo cáo của Bloomberg ngày 11/7, điều này đánh dấu sự thay đổi về chính sách.

Theo Amanda Iacone từ Bloomberg, các tổ chức tài chính có thể lách các quy tắc kế toán gây tranh cãi đối với tài sản tiền điện tử bằng cách thực hiện các biện pháp bảo vệ để giảm thiểu rủi ro liên quan. Về cơ bản, điều này có nghĩa là thực hiện các bước để bảo đảm tiền của khách hàng trong trường hợp mất khả năng thanh toán hoặc sụp đổ.

Là một nhà phân tích, tôi hiểu tuyên bố của bạn như sau: Có vẻ như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đang xem xét nới lỏng các quy tắc được nêu trong SAB 121 liên quan đến các tổ chức ngân hàng và công ty môi giới.

Phản ứng trước chiến dịch thay đổi của Quốc hội?

SEC cho phép một số ngoại lệ đối với việc tuân thủ kế toán tiền điện tử thông qua @Aiacone

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) Ngày 12 tháng 7 năm 2024

SEC mềm đi, nhưng SAB 121 vẫn còn

Với tư cách là một nhà nghiên cứu, tôi phát hiện ra rằng một số ngân hàng lớn đã hợp tác với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) từ năm 2023. Họ đã được miễn trừ việc miễn báo cáo bảng cân đối kế toán trong những trường hợp cụ thể sau khi nhận được sự chấp thuận của SEC.

SEC hiện giữ quan điểm rằng chỉ thị ban đầu đã giải quyết một cách hiệu quả nhu cầu của các doanh nghiệp trong việc quản lý rủi ro liên quan đến việc nắm giữ tiền điện tử, cả về mặt bảo mật và tính pháp lý.

Với tư cách là một nhà phân tích tài chính, tôi có thể đề xuất rằng cách tiếp cận linh hoạt mới này có thể cho phép nhiều tổ chức ngân hàng và tập đoàn tham gia vào thị trường lưu ký tiền điện tử ở Hoa Kỳ. Do đó, nó sẽ mở rộng phạm vi lựa chọn có sẵn cho các nhà đầu tư tiền điện tử Mỹ.

Mặc dù gần đây SEC đã trở nên khoan dung hơn nhưng SAB 121 vẫn tiếp tục được thực thi sau nỗ lực lật ngược quyền phủ quyết của Tổng thống Biden tại Hạ viện trong tuần này không thành công.

2024-07-13 01:31