Coinbase vi phạm Quy tắc của SEC về các sàn giao dịch phi tập trung, cho rằng nó ‘không hợp lý’

Là một nhà đầu tư tiền điện tử dày dạn kinh nghiệm với hơn một thập kỷ điều hướng bối cảnh tài sản kỹ thuật số, tôi thấy mình vô cùng lo ngại về đề xuất gần đây của SEC nhằm điều chỉnh các sàn giao dịch phi tập trung (DEX) theo các quy tắc giống như các sàn giao dịch truyền thống.

Coinbase, một sàn giao dịch tiền điện tử của Mỹ, đã viết thư cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) yêu cầu họ xem xét lại đề xuất của mình nhằm điều chỉnh các sàn giao dịch phi tập trung thuộc thẩm quyền của SEC. Yêu cầu này được đưa ra trong một lá thư từ Paul Grewal, Giám đốc pháp lý của Coinbase, người cũng đề xuất rằng SEC nên bắt đầu lại quy trình này.

SEC tìm kiếm một quy tắc chung cho tất cả các sàn giao dịch, phi tập trung hay không

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đề xuất mở rộng định nghĩa về ‘sàn giao dịch’ để bao gồm các giao dịch phi tập trung. Sự thay đổi được đề xuất này ban đầu được đề xuất vào năm 2022 và được mở để lấy ý kiến ​​công chúng vào tháng 4 này. Nếu được ban hành, quy tắc này sẽ yêu cầu các nền tảng phi tập trung phải đăng ký với SEC làm hệ thống giao dịch thay thế.

Trong quá trình giới thiệu lần đầu, quy tắc này đã thu hút được nhiều bình luận từ những nhân vật có ảnh hưởng trong lĩnh vực tiền điện tử. Đáng chú ý, các nhà lập pháp và các sàn giao dịch được thành lập như Nasdaq đã gửi phản hồi của riêng họ. Hơn nữa, một lá thư có chữ ký của Grewal có thể là một trong những nội dung gần đây nhất trong danh sách bình luận ngày càng tăng này.

Trong một thư từ gần đây, Grewal bày tỏ quan điểm của mình rằng cách tiếp cận của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch trong việc đối xử bình đẳng với cả sàn giao dịch tiền điện tử tập trung và phi tập trung là phi logic. Một phần của bức thư viết:

“Ngoài những thách thức khác, Sàn giao dịch phi tập trung (DEX) có thể gặp khó khăn trong việc đáp ứng các tiêu chuẩn đăng ký và minh bạch thường được áp dụng cho thị trường tài chính truyền thống do các tập đoàn tập trung giám sát.”

Bên cạnh những quan sát khác của mình, Grewal còn lưu ý đến một lĩnh vực mà ủy ban dường như đã thất bại. Cụ thể, ông đề cập rằng họ vẫn chưa làm rõ cách các Sàn giao dịch phi tập trung (DEX) đã đăng ký của SEC có thể hỗ trợ hiệu quả việc giao dịch tài sản kỹ thuật số. Điều này có nghĩa là ngay cả khi các DEX này chọn tuân thủ các quy định hiện hành về đăng ký và tiết lộ, ủy ban vẫn chưa đưa ra lời giải thích rõ ràng về cách thực hiện việc này.

Về cơ bản, Chủ tịch SEC Gary Gensler luôn cho rằng các nền tảng trao đổi tiền điện tử nên được đăng ký với cơ quan này. Điều này là do thực tế là phần lớn tiền điện tử được coi là chứng khoán theo quan điểm của ông.

Vào tháng 4 năm 2023, Gensler tuyên bố rằng một số nền tảng giao dịch đáp ứng các tiêu chí để trở thành một sàn giao dịch, bất kể chúng được tập trung hay phi tập trung. Quan điểm này là công cụ giúp SEC có động thái cáo buộc các công ty như Coinbase điều hành các sàn giao dịch chưa đăng ký. Tương tự, vì những lý do tương tự, ủy ban đã gửi thông báo của Wells tới Uniswap Labs, nhà phát triển đằng sau sàn giao dịch phi tập trung Uniswap.

Sự phức tạp của quy tắc đề xuất được nêu bật

Các sàn giao dịch tập trung hiện đang phải vật lộn với nhiều rào cản pháp lý khi xác định các token thuộc danh mục chứng khoán. Tuy nhiên, các biến chứng bổ sung có thể xuất hiện.

Grewal nhấn mạnh rằng chỉ vì Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đưa ra định nghĩa trong tương lai, điều đó không đảm bảo định nghĩa này sẽ khớp với bất kỳ định nghĩa nào đã được xem xét trước đó trong quá trình đánh giá Quy tắc được đề xuất.

Giám đốc Pháp lý (CLO) đã đề cập đến phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ vào tháng 6, bãi bỏ học thuyết Chevron. Học thuyết này, bắt nguồn từ vụ kiện năm 1984 của Chevron U.S.A. Inc với Hội đồng Bảo vệ Tài nguyên Thiên nhiên, trước đây yêu cầu các tòa án phải tôn trọng cách giải thích của các cơ quan liên bang về các luật không rõ ràng.

Grewal chỉ ra rằng nếu không có sự tôn trọng của Chevron, các tòa án sẽ ít có khả năng tán thành cách giải thích sâu rộng của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch về ý nghĩa của Đạo luật Giao dịch, vượt xa mục đích ban đầu của họ.

2024-08-13 12:11